
文章來(lái)源:小Q 發(fā)布日期:2018/8/23
8月21日,馬來(lái)西亞總理馬哈蒂爾剛結(jié)束對(duì)中國(guó)的訪問(wèn),在記者會(huì)上時(shí)公開(kāi)宣布,因?yàn)閲?guó)債問(wèn)題,馬來(lái)西亞決定取消東海岸鐵路計(jì)劃和兩項(xiàng)油氣管道計(jì)劃。超級(jí)建筑了解到,馬來(lái)西亞取消的這3個(gè)項(xiàng)目,總投資共計(jì)達(dá)220億美元,約合人民幣1518億。這無(wú)疑是對(duì)中國(guó)企業(yè)利益的踐踏。
這個(gè)馬哈蒂爾今年5月份當(dāng)選馬來(lái)西亞總理,一上任就表現(xiàn)出對(duì)中資項(xiàng)目的不友好,接二連三的出幺蛾子,一批中資在馬投資項(xiàng)目被叫停,讓不少的中資企業(yè)特別是建筑企業(yè)蒙受風(fēng)險(xiǎn)和損失。
此次,馬哈蒂爾宣布取消的東海岸鐵路項(xiàng)目是中國(guó)企業(yè)在境外建設(shè)的最大工程,也是中馬最大的經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目。這樣一個(gè)意義重大、投資巨大、體規(guī)模龐大的基建項(xiàng)目,而且已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)了很長(zhǎng)時(shí)間,說(shuō)取消就取消,如此任性,實(shí)在令人遺憾。
本來(lái),中國(guó)企業(yè)已經(jīng)給馬來(lái)西亞開(kāi)出了十分優(yōu)惠的條件,不僅貸款利率很低,首七年甚至無(wú)需還款。但仍然沒(méi)能避免遭此厄運(yùn)。

對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)講,東海岸鐵路項(xiàng)目不僅合同規(guī)模大,是中國(guó)企業(yè)在境外承建的最大工程,也是 " 一帶一路 " 倡議下最大的單體項(xiàng)目。而且采用中國(guó)國(guó)家一級(jí)客貨兩用標(biāo)準(zhǔn)電氣化鐵路,時(shí)速160公里,是中國(guó)鐵路標(biāo)準(zhǔn)第一次進(jìn)入馬來(lái)西亞。如果項(xiàng)目正常進(jìn)站完成,對(duì)于提升中國(guó)鐵路和中國(guó)企業(yè)的國(guó)家影響力具有重要意義。
對(duì)于馬來(lái)西亞來(lái)講,東海岸鐵路項(xiàng)目是個(gè)重大的民生工程,起點(diǎn)為吉蘭丹州的哥達(dá)巴魯,終點(diǎn)為西海岸的巴生港,正線全長(zhǎng)524公里,橫貫馬來(lái)西亞半島東西。鐵路建成后不僅可以極大改善馬東部地區(qū)的交通條件,促進(jìn)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,預(yù)計(jì)為東海岸三州帶來(lái)額外1.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而且在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)期,就會(huì)為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造超過(guò)8萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),在運(yùn)營(yíng)期還將穩(wěn)定提供6千個(gè)以上職位。
中國(guó)交建中標(biāo)東海岸鐵路項(xiàng)目后,于2017年8月9日舉行了動(dòng)土儀式。當(dāng)時(shí)的馬來(lái)西亞總理納吉布還保證,該計(jì)劃會(huì)在2024年完工。于是,中國(guó)企業(yè)緊鑼密鼓的推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),人員、機(jī)械、物資、技術(shù)迅速向建設(shè)一線匯集。目前,東海岸鐵路工程的土建部分第一版施工圖已經(jīng)完成,部分重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)已經(jīng)進(jìn)入到施工階段,各項(xiàng)工作原本有序進(jìn)展。直到馬哈蒂爾上臺(tái),一切就發(fā)生了變化。
5月底,馬政府表示要和中國(guó)就該項(xiàng)目協(xié)議重新進(jìn)行談判。后來(lái)又放出風(fēng)來(lái),要對(duì)在建中資項(xiàng)目進(jìn)行審查。7月3號(hào)又讓中國(guó)交建對(duì)該項(xiàng)目大幅降價(jià)。7月4日,負(fù)責(zé)管理東海岸鐵路項(xiàng)目的馬來(lái)西亞鐵路銜接公司,和由馬來(lái)財(cái)政部主管、負(fù)責(zé)監(jiān)督兩條管道的蘇里亞戰(zhàn)略能源公司,分別致函項(xiàng)目的承建商——中國(guó)交建和中國(guó)石油天然氣管道局,聲稱因成本過(guò)高暫停項(xiàng)目合約。如今,終于公開(kāi)宣布項(xiàng)目取消。這對(duì)于中方企業(yè)造成的損害難以估計(jì)。

除了取消東海岸鐵路項(xiàng)目,馬來(lái)西亞政府還宣布暫停中石油兩條造價(jià)為數(shù)十億美元的天然氣管道項(xiàng)目。一條是沿馬來(lái)西亞半島西海岸修建的600公里長(zhǎng)多元產(chǎn)品石化管道,另一條是在沙巴州東部興建的662公里長(zhǎng)泛沙巴天然氣管道。叫停這兩個(gè)項(xiàng)目,中國(guó)有關(guān)企業(yè)也可能要賠上100多億的工程款。
對(duì)于這種任性的違約行為,中方有關(guān)企業(yè)應(yīng)拿起法律武器,毫不客氣,索賠沒(méi)商量。
7月5日中國(guó)交建曾發(fā)布公告稱,其作為設(shè)計(jì)施工總承包商的馬來(lái)西亞?wèn)|海岸鐵路項(xiàng)目已全線停工。公告中稱,公司將根據(jù)東海岸鐵路項(xiàng)目合同條款,積極保護(hù)公司作為設(shè)計(jì)施工總承包商的合法權(quán)益。
既然馬來(lái)西亞敢于單方面違反合同,那么就必須承擔(dān)違約的后果。
據(jù)了解,截止到停工日前,馬來(lái)西亞?wèn)|海岸鐵路工程已完成14%,馬來(lái)西亞新財(cái)政部長(zhǎng)林冠英6月底表示“馬方已為東鐵投入200億林吉特(約328.1億元人民幣)。據(jù)“透視大馬”推算,若馬來(lái)西亞政府取消“東海岸鐵路計(jì)劃”,必須支付中國(guó)的賠償金高達(dá)220億林吉特(約合359.44億元人民幣),而且需要在3個(gè)月內(nèi)償還所有的貸款與利息。
馬哈蒂爾表示,我們負(fù)擔(dān)不起投入,也無(wú)法償還高額外債和利息,更重要的是我們暫時(shí)不需要這些項(xiàng)目。至于賠償金額,他表示“還在談判,但盡量會(huì)降低”。他還笑談自己年歲已高,不怕受到歷史指責(zé):“到時(shí)候我都死了,都無(wú)所謂了!睆乃倪@些話來(lái)看,馬方是堅(jiān)決取消項(xiàng)目,又不想按照合同支付賠償。誠(chéng)信意識(shí)和契約精神幾乎蕩然無(wú)存。
兇險(xiǎn)而艱苦的企業(yè)層面的談判階段正式開(kāi)始。中國(guó)企業(yè)不要掉以輕心,也不能太過(guò)好心。如果心太軟,輕易放棄或者降低索賠要求,不但不會(huì)有好報(bào),而且還可能帶來(lái)更大風(fēng)險(xiǎn)。例如,如果中國(guó)企業(yè)對(duì)東海岸鐵路項(xiàng)目索賠不利,就可能影響到更多的中資項(xiàng)目。
目前,中國(guó)在馬來(lái)西亞正在建設(shè)的鐵路項(xiàng)目還有南部鐵路項(xiàng)目,項(xiàng)目合同金額約合144.77億元人民幣,由中國(guó)鐵建、中國(guó)中鐵、中國(guó)交建聯(lián)合體承建。這一項(xiàng)目剛剛于今年的4月3日在馬南部柔佛州的昔加末正式開(kāi)工。此外,中國(guó)還有其他大批在馬投資項(xiàng)目。如果一個(gè)一個(gè)被叫停、被降價(jià)、被取消,損失不可估量。
國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì)險(xiǎn)惡,以前由于缺乏經(jīng)驗(yàn),中國(guó)企業(yè)已經(jīng)吃了不少苦頭、交了不少學(xué)費(fèi)。這一次,我們要敢于和善于亮劍,堅(jiān)決對(duì)馬方針對(duì)東海岸鐵路項(xiàng)目和兩個(gè)油氣管道計(jì)劃的違約行為進(jìn)行索賠,維護(hù)中國(guó)企業(yè)尊嚴(yán),捍衛(wèi)中方合法權(quán)益。
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