
文章來源:小Q 發(fā)布日期:2018/8/23
8月21日,馬來西亞總理馬哈蒂爾剛結(jié)束對中國的訪問,在記者會上時公開宣布,因為國債問題,馬來西亞決定取消東海岸鐵路計劃和兩項油氣管道計劃。超級建筑了解到,馬來西亞取消的這3個項目,總投資共計達(dá)220億美元,約合人民幣1518億。這無疑是對中國企業(yè)利益的踐踏。
這個馬哈蒂爾今年5月份當(dāng)選馬來西亞總理,一上任就表現(xiàn)出對中資項目的不友好,接二連三的出幺蛾子,一批中資在馬投資項目被叫停,讓不少的中資企業(yè)特別是建筑企業(yè)蒙受風(fēng)險和損失。
此次,馬哈蒂爾宣布取消的東海岸鐵路項目是中國企業(yè)在境外建設(shè)的最大工程,也是中馬最大的經(jīng)貿(mào)項目。這樣一個意義重大、投資巨大、體規(guī)模龐大的基建項目,而且已經(jīng)開工建設(shè)了很長時間,說取消就取消,如此任性,實在令人遺憾。
本來,中國企業(yè)已經(jīng)給馬來西亞開出了十分優(yōu)惠的條件,不僅貸款利率很低,首七年甚至無需還款。但仍然沒能避免遭此厄運(yùn)。

對于中國企業(yè)來講,東海岸鐵路項目不僅合同規(guī)模大,是中國企業(yè)在境外承建的最大工程,也是 " 一帶一路 " 倡議下最大的單體項目。而且采用中國國家一級客貨兩用標(biāo)準(zhǔn)電氣化鐵路,時速160公里,是中國鐵路標(biāo)準(zhǔn)第一次進(jìn)入馬來西亞。如果項目正常進(jìn)站完成,對于提升中國鐵路和中國企業(yè)的國家影響力具有重要意義。
對于馬來西亞來講,東海岸鐵路項目是個重大的民生工程,起點為吉蘭丹州的哥達(dá)巴魯,終點為西海岸的巴生港,正線全長524公里,橫貫馬來西亞半島東西。鐵路建成后不僅可以極大改善馬東部地區(qū)的交通條件,促進(jìn)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,預(yù)計為東海岸三州帶來額外1.5%的經(jīng)濟(jì)增長。而且在項目開發(fā)期,就會為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造超過8萬個就業(yè)機(jī)會,在運(yùn)營期還將穩(wěn)定提供6千個以上職位。
中國交建中標(biāo)東海岸鐵路項目后,于2017年8月9日舉行了動土儀式。當(dāng)時的馬來西亞總理納吉布還保證,該計劃會在2024年完工。于是,中國企業(yè)緊鑼密鼓的推進(jìn)項目建設(shè),人員、機(jī)械、物資、技術(shù)迅速向建設(shè)一線匯集。目前,東海岸鐵路工程的土建部分第一版施工圖已經(jīng)完成,部分重點節(jié)點已經(jīng)進(jìn)入到施工階段,各項工作原本有序進(jìn)展。直到馬哈蒂爾上臺,一切就發(fā)生了變化。
5月底,馬政府表示要和中國就該項目協(xié)議重新進(jìn)行談判。后來又放出風(fēng)來,要對在建中資項目進(jìn)行審查。7月3號又讓中國交建對該項目大幅降價。7月4日,負(fù)責(zé)管理東海岸鐵路項目的馬來西亞鐵路銜接公司,和由馬來財政部主管、負(fù)責(zé)監(jiān)督兩條管道的蘇里亞戰(zhàn)略能源公司,分別致函項目的承建商——中國交建和中國石油天然氣管道局,聲稱因成本過高暫停項目合約。如今,終于公開宣布項目取消。這對于中方企業(yè)造成的損害難以估計。

除了取消東海岸鐵路項目,馬來西亞政府還宣布暫停中石油兩條造價為數(shù)十億美元的天然氣管道項目。一條是沿馬來西亞半島西海岸修建的600公里長多元產(chǎn)品石化管道,另一條是在沙巴州東部興建的662公里長泛沙巴天然氣管道。叫停這兩個項目,中國有關(guān)企業(yè)也可能要賠上100多億的工程款。
對于這種任性的違約行為,中方有關(guān)企業(yè)應(yīng)拿起法律武器,毫不客氣,索賠沒商量。
7月5日中國交建曾發(fā)布公告稱,其作為設(shè)計施工總承包商的馬來西亞東海岸鐵路項目已全線停工。公告中稱,公司將根據(jù)東海岸鐵路項目合同條款,積極保護(hù)公司作為設(shè)計施工總承包商的合法權(quán)益。
既然馬來西亞敢于單方面違反合同,那么就必須承擔(dān)違約的后果。
據(jù)了解,截止到停工日前,馬來西亞東海岸鐵路工程已完成14%,馬來西亞新財政部長林冠英6月底表示“馬方已為東鐵投入200億林吉特(約328.1億元人民幣)。據(jù)“透視大馬”推算,若馬來西亞政府取消“東海岸鐵路計劃”,必須支付中國的賠償金高達(dá)220億林吉特(約合359.44億元人民幣),而且需要在3個月內(nèi)償還所有的貸款與利息。
馬哈蒂爾表示,我們負(fù)擔(dān)不起投入,也無法償還高額外債和利息,更重要的是我們暫時不需要這些項目。至于賠償金額,他表示“還在談判,但盡量會降低”。他還笑談自己年歲已高,不怕受到歷史指責(zé):“到時候我都死了,都無所謂了!睆乃倪@些話來看,馬方是堅決取消項目,又不想按照合同支付賠償。誠信意識和契約精神幾乎蕩然無存。
兇險而艱苦的企業(yè)層面的談判階段正式開始。中國企業(yè)不要掉以輕心,也不能太過好心。如果心太軟,輕易放棄或者降低索賠要求,不但不會有好報,而且還可能帶來更大風(fēng)險。例如,如果中國企業(yè)對東海岸鐵路項目索賠不利,就可能影響到更多的中資項目。
目前,中國在馬來西亞正在建設(shè)的鐵路項目還有南部鐵路項目,項目合同金額約合144.77億元人民幣,由中國鐵建、中國中鐵、中國交建聯(lián)合體承建。這一項目剛剛于今年的4月3日在馬南部柔佛州的昔加末正式開工。此外,中國還有其他大批在馬投資項目。如果一個一個被叫停、被降價、被取消,損失不可估量。
國際市場形勢險惡,以前由于缺乏經(jīng)驗,中國企業(yè)已經(jīng)吃了不少苦頭、交了不少學(xué)費(fèi)。這一次,我們要敢于和善于亮劍,堅決對馬方針對東海岸鐵路項目和兩個油氣管道計劃的違約行為進(jìn)行索賠,維護(hù)中國企業(yè)尊嚴(yán),捍衛(wèi)中方合法權(quán)益。
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